2024.07.03 
來(lái)源：公司辦公室 
作者：向顏瑞 2023年9月，習(xí)近平總書(shū)記在黑龍江考察調(diào)研時(shí)首次提出新質(zhì)生產(chǎn)力。有別于傳統(tǒng)生產(chǎn)力漸進(jìn)式提升，新質(zhì)生產(chǎn)力涉及領(lǐng)域新、技術(shù)含量高，更偏向于顛覆式提升，更容易在當(dāng)前激烈的競(jìng)爭(zhēng)中擺脫市場(chǎng)規(guī)模的束縛，探索出新的發(fā)展路徑。在當(dāng)前施工企業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)不可避免的趨勢(shì)下，提高新質(zhì)生產(chǎn)力則是增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，打破企業(yè)發(fā)展壁壘的重要方式。
一、當(dāng)前施工企業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題
一是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈。一方面，當(dāng)前傳統(tǒng)市場(chǎng)存量空間日趨縮小，（國(guó)辦發(fā)〔2023〕47號(hào)）文提出，為切實(shí)防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)12個(gè)地方債務(wù)較高的重點(diǎn)省份，原則上不得在交通領(lǐng)域（含高速公路、機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建、運(yùn)河、軌道交通及市郊鐵路等）、社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域（除教育、衛(wèi)生健康、養(yǎng)老托育、特殊群體關(guān)愛(ài)保障以外）、市政領(lǐng)域（除燃?xì)狻⑴潘?、供水、供熱?shí)施）、產(chǎn)業(yè)園區(qū)領(lǐng)域、新基建領(lǐng)域（除大型數(shù)據(jù)中心、政務(wù)信息化項(xiàng)目以外）、樓堂館所及業(yè)務(wù)技術(shù)用房、棚戶區(qū)改造等七個(gè)領(lǐng)域新建政府投資項(xiàng)目。由此可見(jiàn)，市場(chǎng)收縮的日趨嚴(yán)重，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的愈發(fā)激烈，對(duì)施工企業(yè)造成前所未有的巨大壓力。另一方面，隨著建筑行業(yè)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型階段，發(fā)展重點(diǎn)逐漸向工業(yè)化、智能化、綠色化傾斜，“加大在水利水電、生態(tài)環(huán)保、海洋工程等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的資源投入”、“加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局”也成為各大建筑央企爭(zhēng)先恐后搶占的全新賽道，新興產(chǎn)業(yè)的增量市場(chǎng)已呈“群狼爭(zhēng)食”之勢(shì)，“內(nèi)卷”式的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)日益凸顯。二是海外毛利率整體偏低。從盈利端看，建筑企業(yè)海外業(yè)務(wù)毛利率水平整體低于國(guó)內(nèi)。2022年八大建筑央企和四大國(guó)際工程公司的平均境外毛利率為10.3%，低于境內(nèi)毛利率1.8個(gè)pct，大部分建筑企業(yè)由于海外較高的用工、用料及運(yùn)輸成本，境外業(yè)務(wù)盈利能力低于國(guó)內(nèi)水平。2020年以來(lái)由于疫情的全球流行，各國(guó)人員出入境和設(shè)備物資供應(yīng)受阻，部分企業(yè)海外在建項(xiàng)目停產(chǎn)停工，合同履約風(fēng)險(xiǎn)加大、成本提高，2020年起八大建筑央企和四大國(guó)際工程公司境外業(yè)務(wù)平均毛利率不斷下降。三是企業(yè)管理難度增大。從作業(yè)環(huán)境看，對(duì)比高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的室內(nèi)流程化作業(yè)，施工企業(yè)作業(yè)環(huán)境主要在戶外、地下空間、水上作業(yè)等，受環(huán)境影響因素大。從作業(yè)方式上來(lái)看，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要為機(jī)器化生產(chǎn)，一旦定下生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，其產(chǎn)品質(zhì)量較為可控。而施工企業(yè)產(chǎn)品主要為現(xiàn)場(chǎng)手工作業(yè)，包括預(yù)制構(gòu)件等，其產(chǎn)品質(zhì)量如要達(dá)標(biāo)，需要層層把關(guān)，受工人技術(shù)、現(xiàn)場(chǎng)管理水平等人為因素影響較大。因此，綜合對(duì)比高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，施工企業(yè)的管理難度更大，生產(chǎn)效率更低。
二、提高企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的建議
（一）發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要做到“有所作為”
3月5日，習(xí)近平總書(shū)記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”，“不要搞一種模式”，充分揭露了國(guó)有企業(yè)在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的過(guò)程中，要努力做到“有所作為”的深刻洞見(jiàn)。一是要加速商業(yè)模式迭代升級(jí)。要以新的商業(yè)模式引領(lǐng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)造更多具有競(jìng)爭(zhēng)力的“中交模式”。通過(guò)延伸“大交通”產(chǎn)業(yè)鏈、提升“大城市”價(jià)值創(chuàng)造能力、推動(dòng)“江河湖?！鞭D(zhuǎn)型發(fā)展，積極策劃一批業(yè)態(tài)豐富、產(chǎn)業(yè)多元的綜合性項(xiàng)目。二是要加強(qiáng)技術(shù)裝備支撐引領(lǐng)。要緊盯當(dāng)下實(shí)際需求、服務(wù)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的技術(shù)裝備創(chuàng)新，產(chǎn)出一批具有重大影響力的原創(chuàng)性科技成果和具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大國(guó)重器，精準(zhǔn)聚焦基礎(chǔ)性、緊迫性、前沿性、顛覆性原創(chuàng)技術(shù)，獲得新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。三是要加快數(shù)智化賦能提升。要以數(shù)字化、智能化推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)建設(shè)和成立智慧港航產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為依托，加速促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，加快形成數(shù)智中交特色產(chǎn)業(yè)體系，提升系統(tǒng)創(chuàng)新能力和整體競(jìng)爭(zhēng)力。
（二）發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要重視“內(nèi)外”聯(lián)動(dòng)
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“要不斷擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作，用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種資源”“為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營(yíng)造良好國(guó)際環(huán)境”。擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，首先要通過(guò)國(guó)內(nèi)與國(guó)際的資源互動(dòng)、要素配置等贏得動(dòng)力，進(jìn)而增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。開(kāi)放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題，通過(guò)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)能夠充分利用國(guó)際市場(chǎng)的資源和機(jī)遇，國(guó)際市場(chǎng)也能從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的發(fā)展中獲益。因此在建筑施工行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化的當(dāng)下，加速海外優(yōu)先優(yōu)質(zhì)發(fā)展勢(shì)在必行。要加強(qiáng)與國(guó)際企業(yè)緊密聯(lián)系，創(chuàng)新合作模式，擴(kuò)大跟蹤項(xiàng)目的儲(chǔ)備，守住重點(diǎn)國(guó)別和既有市場(chǎng)。要在獨(dú)立經(jīng)營(yíng)國(guó)別和共同經(jīng)營(yíng)國(guó)別市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)力，培育核心市場(chǎng)。要聚焦高質(zhì)量共建“一帶一路”八項(xiàng)行動(dòng)，瞄準(zhǔn)重大標(biāo)志性工程和“小而美”民生項(xiàng)目。要進(jìn)一步優(yōu)化海外市場(chǎng)開(kāi)發(fā)體系建設(shè)，提高項(xiàng)目履約能力，以現(xiàn)場(chǎng)保市場(chǎng)、以信譽(yù)拓市場(chǎng)。
（三）發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要聚焦“守”“創(chuàng)”結(jié)合
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是要忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”，要“以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育”。因此要以“守”與“創(chuàng)”的辯證眼光來(lái)看待企業(yè)發(fā)展，在堅(jiān)守傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)陣地的同時(shí)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，用好新質(zhì)生產(chǎn)力。在加快建設(shè)現(xiàn)代化企業(yè)治理體系、推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程中，一方面要緊跟高端化、數(shù)字化、綠色化趨勢(shì)，在“大交通、大城市、江河湖?！鳖I(lǐng)域廣泛應(yīng)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升核心主業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，鞏固擴(kuò)大領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。另一方面要領(lǐng)會(huì)“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”的本質(zhì)要求，搶抓新一輪產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。要吃透國(guó)資委推動(dòng)國(guó)有資本“三個(gè)集中”的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)收入和增加值占比，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與未來(lái)產(chǎn)業(yè)。
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