我為蒙內(nèi)做貢獻(xiàn)之外聯(lián)工作
2015.05.23 
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五標(biāo)外聯(lián)部，是蒙內(nèi)標(biāo)軌鐵路第五項目經(jīng)理部的對外事宜的聯(lián)絡(luò)部門，是五標(biāo)的“外交部”，是每次會議和報告里領(lǐng)導(dǎo)口中的先鋒官。具體而言，外聯(lián)部的工作可以歸結(jié)為以下幾點：1、貫徹落實肯尼亞相關(guān)土地法律法規(guī)，做好蒙內(nèi)鐵路項目征地拆遷、電力安裝、地方矛盾協(xié)調(diào)等工作；2、負(fù)責(zé)項目土地使用的環(huán)境評估等報批及辦理相關(guān)手續(xù)，督促落實相關(guān)評估意見；3、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織地方征遷（國土局和鐵路局），做好土地征用、附著物拆遷和移民安置工作，辦理臨時用地征用手續(xù)、環(huán)水保審批、三線遷改等相關(guān)手續(xù)；4、負(fù)責(zé)編制項目的征地工作計劃，提出征地方案，核實征地面積和拆遷數(shù)量；5、負(fù)責(zé)征地拆遷費用及預(yù)算管理，嚴(yán)格執(zhí)行征地拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)，控制征遷成本和資金預(yù)算，積極配合、協(xié)助完成上級外聯(lián)部安排的各項工作；6、負(fù)責(zé)地方關(guān)系協(xié)調(diào)，協(xié)助地方政府調(diào)解化解各類矛盾糾紛，保障良好的施工環(huán)境；7、負(fù)責(zé)征地拆遷相關(guān)資料的歸集管理工作；8、負(fù)責(zé)對中方管理人員的專業(yè)施工英語培訓(xùn)；9、配合施工部門對當(dāng)?shù)毓蛦T工的生活和安全生產(chǎn)管理；10、協(xié)助解決對當(dāng)?shù)貏诠さ氖┕ぜ夹g(shù)交底、工作部署安排；11、解決與當(dāng)?shù)貏诠ぴ谑┕み^程產(chǎn)生的矛盾糾紛；12、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
施工未動，外聯(lián)先行?？梢哉f，外聯(lián)工作是否順利關(guān)系到項目的施工進(jìn)度和工期，直接影響施工單位的效益和信譽，嚴(yán)重影響項目的整體進(jìn)展。經(jīng)過外聯(lián)部全體同仁的不懈努力，目前五標(biāo)已經(jīng)完成88.24%的紅線進(jìn)場進(jìn)度，取土場已經(jīng)基本完成計劃任務(wù)量。在蒙內(nèi)鐵路各標(biāo)段中，五標(biāo)的外聯(lián)工作名列前茅。
目前，五標(biāo)外聯(lián)部的負(fù)責(zé)人是李濤副經(jīng)理，各工區(qū)有相應(yīng)的外聯(lián)負(fù)責(zé)人，一工區(qū)梁亞民，二工區(qū)張兆龍，三工區(qū)劉棟。李濤副經(jīng)理是一位經(jīng)驗豐富的長者，在坦桑尼亞、新加坡等國的項目上擔(dān)任過項目經(jīng)理職務(wù)。生活中，總能聽到他像一碗油潑面一樣地道的陜西口音，生活中時不時的幽默幾句，讓人覺得他很是平易近人。工作中，他對我們要求比較嚴(yán)格，凡事都要求高效、及時、信息準(zhǔn)確完整、工作扎實推進(jìn)，不溫不火的性格讓我們的工作也相對自在。梁亞民在偏僻的一工區(qū)，相對來說接觸的不多，不過他年紀(jì)和我相差不大，經(jīng)驗卻比我豐富多了。據(jù)一位了解他的同事說，他在坦桑尼亞項目多年，對外工作經(jīng)驗豐富，工作中很多問題我都曾向他請教，確實受益匪淺。我之前是負(fù)責(zé)二三工區(qū)的外聯(lián)，后來領(lǐng)導(dǎo)將三工區(qū)的工作交給新加入的劉棟，期待他的加入能給我們的外聯(lián)工作帶來新的活力和驚喜。
外聯(lián)工作主要是跟當(dāng)?shù)厝撕驼蚪坏?，在近一年的外?lián)工作中，接觸了不少的人和事，他們都給我留下了深刻的印象，其中不乏政府高官和地方酋長。
General James Mulinge是肯尼亞前三軍總司令的長子，其本人也是從少將軍銜退伍下來的。當(dāng)然，他最吸引我的不是他父親的豐功偉績，更不是他的軍方背景，而是他身上紳士風(fēng)度的處事風(fēng)格和長者的睿智。General（少將）不是他的名字，而是出于對他身份的尊重。他本人也很喜歡大家這么喊他，因為這是他們家族的榮耀。他說話不緊不慢，思路清晰，有條不紊，與他交往讓人覺得和他交流是一件很愜意的事。在前期的營地籌備工作中，General給了我很大的幫助。二工區(qū)營地的順利籌建和碎石場的施工，離不開他的支持。用他的話說，之所以對我們?nèi)绱说膸椭且驗樗盐耶?dāng)成他的莫逆之交。相對于General James Mulinge，他的鄰居John Mbyndo是個活力四射的年輕人。John Mbyndo比我大兩歲，是肯尼亞前財政部長的兒子，為人性格豪爽，喜歡放聲大笑。對比General James Mulinge，John Mbyndo 更是一個可以一起出游吃喝的朋友。在紅線征地沒有交付的情況下，經(jīng)過與他的協(xié)商，他同意讓我們先進(jìn)場施工，自己等待肯尼亞政府的賠償手續(xù)。由于他的配合使五標(biāo)成為最早進(jìn)場、主動開展工作的標(biāo)段之一。
馬賽人是東非現(xiàn)在依然活躍的，也是最著名的一個游牧民族，人口近100萬，主要活動范圍在肯尼亞南部及坦桑尼亞北部。馬賽人至今仍生活在嚴(yán)格的部落制度之下，由部落首領(lǐng)和長老會議負(fù)責(zé)管理。成年男子按年齡劃分等級。從事游牧，牧場為公共所有，牲畜屬于家族，按父系繼承。馬賽人認(rèn)為牛群是神的賜予，他們鄙視農(nóng)耕生活，認(rèn)為耕作使大地變得骯臟。馬賽人把牛群看成生命，在夜間，牛群關(guān)在村落里，甚至和主人共居一個茅舍。馬賽人的日常需要是由牲畜的奶和血提供的，這才是我要說的重點——馬賽奶茶。附近的拉斐爾酋長是個豪爽的人，在征地和取土場事宜上，給了我極大的幫助，說服了很多當(dāng)?shù)厝税鸭t線用地提前交付給我們施工，須知這些小地主這樣做著實要承擔(dān)著相當(dāng)大的風(fēng)險。拉斐爾熱情好客，每次去他那里必定要去他家做客，所以喝馬賽奶茶是一門必修課。還記得第一次去他家拜訪，出于客氣就婉言拒絕了，但是拉斐爾酋長很生氣，覺得這是不給他面子。感覺氣氛不對，我就趕緊應(yīng)承下來，這樣他才恢復(fù)剛才的笑容。端來的時候聞了一下，感覺味道很怪異，有一股腥腥的味道，喝到嘴里覺得有點甜甜的感覺。于是就屏住呼吸喝下去，喝了一半，突然發(fā)現(xiàn)有一個黑色的顆粒狀的東西，仔細(xì)一看是一只螞蟻?？粗碃柶诖难凵瘢瑳]辦法，硬著頭皮喝了下去。第二次拜訪的時候，熱情的酋長倒了更大一杯，不過這次沒有螞蟻，而是一只蒼蠅。趁拉斐爾酋長去拿炸羊肉給我，我趁機用手把蒼蠅挑出來，然后閉著眼睛把奶茶喝下去。說多了都是淚??！
以上是外聯(lián)工作中的一個縮影，目前尚未獲得來自肯尼亞國土局和鐵路局等部門的正式授權(quán)紅線土地使用，經(jīng)與部分地主協(xié)商，DK377+000至DK451+120共計74.12公里的紅線用地，已經(jīng)可以進(jìn)場動工。DK451+120至DK461+000地段情況較為復(fù)雜，涉及建筑物拆遷和三線遷改，牽扯單位和當(dāng)?shù)鼐用衿髽I(yè)比較多，因此在未獲得正式授權(quán)和當(dāng)?shù)卣髽I(yè)等部門的同意，無法開展工作，現(xiàn)在正在爭取與當(dāng)?shù)卣闹С趾团鷾?zhǔn)。
外聯(lián)部目前已經(jīng)完成對全線建（構(gòu)）筑物的丈量登記，并上報填寫征地、拆遷補償相關(guān)清單到經(jīng)理部、分指和總指。地下管線、公路改移和電線電纜遷改工作，已經(jīng)將地下隱蔽管線調(diào)查清楚，并已經(jīng)上報。一、三工區(qū)營地電力安裝已經(jīng)完畢，二工區(qū)營地因和碎石場一同報價，且因工程量比較大，肯尼亞電力公司一再拖延施工，目前已經(jīng)完成80%的工作量。
以上是外聯(lián)工作的介紹和進(jìn)展情況，為確保下一步施工節(jié)點安排落實和保證現(xiàn)場的工作有序進(jìn)展，并做好營地籌備工作，外聯(lián)部按照項目領(lǐng)導(dǎo)的部署，針對每項工作制定具體工作步驟并進(jìn)行提前策劃。在今后的工作中，外聯(lián)部將嚴(yán)格堅持執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)決議，服務(wù)施工建設(shè)，積極協(xié)助各部門的工作，精益求精，不辱使命，為項目樹立口碑，為公司宣傳形象，做好項目對外溝通的窗口。（張兆龍）
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